7月23日，第三届中小机场与区域经济发展论坛在陕西汉中召开。论坛以“融心聚力 共克时艰——推动中小机场高质量发展”为主题，聚焦中小机场助推区域经济社会发展的新思路、常态化防控背景下加快复工复产的新经验、中小机场融合发展的新趋势。民航局副局长董志毅出席论坛并讲话，汉中市委副书记权俭、民航西北地区管理局局长王长益、集团党委书记、董事长王海鹏分别致辞。民航局发展计划司司长韩钧、机场司司长刘春晨、综合司副司长高俊作主旨演讲。集团副总经理汤涛、东部机场集团副总经理吴加林作交流发言。
董志毅在讲话中指出，机场是重要的公共基础设施，而中小机场则是民航机场网络不可或缺的组成部分和关键节点，是民航高质量发展的重要基础。当前，我国中小机场发展呈现出数量多、运量小、差异大、建设快、安全势头好等主要特点，成为综合交通运输体系的重要一环和区域经济转型发展的重要抓手和支撑。要全面认识我国中小机场的主要特点、功能和作用，找准中小机场发展定位，把中小机场作为提升城市竞争力、打造最经济最有效最快捷交通出行方式、走出区域经济创新发展之路的实践主体。
董志毅表示，当前，我国经济发展进入高质量发展阶段，要进一步把握和适应区域经济发展在空间布局上呈现城镇化、在经济形态上呈现产业化、在区域交通上呈现一体化的三大趋势，推动中小机场长足发展。中小机场要更加适应我国新型城镇化发展需要，把握我国新型城镇化的发展契机，在城市群和机场群中找到发展空间，在机场网中找到作为空间；要更加适应我国区域经济产业化发展需要，为加快产业要素集聚搭建平台，为优化地区产业空间布局提供支撑，为地区产业链畅通提供动能；要更加适应我国区域交通一体化发展需要，更加主动与其他交通形式进行合作，加强与其他交通建设上的共享互通，大力推动军民合用机场融合发展。
董志毅强调，要更好地履行民航行业、地方政府和中小机场责任，协调推进中小机场高质量发展。要更好发挥民航局作为行业政府的引导责任，着力统筹规划，加强政策供给和资金支持；要更好发挥地方政府的主导责任，履行对机场的管理者、投资者、所有者角色职责，把中小机场建设纳入到区域经济发展战略中，突出公益性属性改革方向，改革完善中小机场经营、管理和考核方式；要更好发挥中小机场的主体责任，把“四型机场”作为未来发展方向，建设更加可靠的安全体系，打造更加生态环保的绿色文明，提升科技支撑的运行效率，开发更加符合旅客出行需求的服务功能。
权俭代表汉中市委市政府对参加论坛的各位来宾表示欢迎，对支持汉中民航发展的各界人士表示感谢。他指出，近年来汉中正走在高质量发展的快车道上，地方经济社会持续快速稳步发展，呈现出欣欣向荣、厚积薄发的态势。汉中城固机场自建成投运以来，立足服务陕西“三个经济”发展和“四型机场”建设，稳步推进安全服务各项工作，走出了民航发展的新速度。汉中市委市政府将以此次论坛为契机，拓宽发展思路、创新发展模式，加快推进机场二期扩建工程，架起空中桥梁，创建靓丽品牌，为打造内陆改革开放高地作出贡献。
王长益对疫情防控期间广大民航业同仁勇于担当、不畏艰难的精神表示敬意。他指出，此次论坛酝酿已久、期盼已久，在疫情防控转入常态化阶段后，对中小机场如何摆脱困境、发挥作用、走可持续高质量发展道路、助力地方经济社会发展具有重要意义。相信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和统筹指挥下，在民航局的具体指导下，全体民航人一定能坚定信心、不惧风雨、勇往直前，在民航强国战略的鸿篇巨作中小机场也一定能做出大文章。
王海鹏表示，多年来，西部机场集团立足促进中小机场发展，增强航空运输功能，激活新动力源作用，充分发挥集团化管理和机场群优势，按照“积极扶持、因地制宜、自力更生、自我发展”的管理理念，推动“干支协同、运通互补”，着力打基础、补短板、固根基，提高安全保障能力，加快推改革、抓试点、树标杆，提升运行服务品质，不断探索独具特色的中小机场可持续发展道路。相信在民航局各司局的大力支持下，此次论坛必将形成丰硕成果，为推动中小机场高质量发展，更好服务地方经济社会发展和民航强国战略提供科学指导。
本届论坛为期两天，来自民航政府管理部门和地方政府各部门、航空公司、机场、行业协会、院校、科研机构等相关企事业单位的领导、专家等近200余名代表，将从“开启融冰之旅——探寻后疫情时代航空市场复苏之道”“促进融合发展——打造区域经济发展动力源”两个角度展开研讨，分享中小机场助推区域经济社会发展的新思路，探讨常态化防控背景下加快复工复产的新经验，前瞻中小机场融合发展的新趋势。期间，中国民航报社与民航西北地区管理局签署战略合作协议，汉中市机场管理局与华夏航空股份有限公司签署战略合作协议，幸福航空与陕西众泰航旅公司签署战略合作协议。
本届论坛由中国民航报社、汉中市人民政府、西部机场集团联合主办，汉中市城固县人民政府、汉中市航空智慧新城、汉中机场有限公司承办，威海广泰空港设备股份有限公司、重庆新大正航空科技有限公司协办。
2019年，我国中小机场共165个，占全国颁证运输机场的69%；旅客吞吐量9249万人次，占全国总量的6.8%。全国38个高原机场（18个）和高高原机场（20个）中，有33个中小机场，主要分布在西南、西北地区。受疫情影响，民航业经历了前所未有的严峻形势，但随着疫情防控形势持续向好，我国民航市场已经率先在全球触底反弹。当前，我国中小机场的起降架次已由一季度同比下降51%收窄至二季度同比下降14.8%，货邮吞吐量由一季度同比下降27.5%转正为二季度同比增长2.7%。预计随着政策红利的逐步释放，中小机场生产将迎来全面复苏。
