根据省委统一部署，2024年10月15日至11月30日，省委第十一巡视组对西部机场集团有限公司（以下简称西部机场集团）党委进行了巡视，12月27日，向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
集团党委高度重视巡视整改工作，把整改作为重要政治任务，作为加快建设“一流企业、行业标杆”的重要契机，坚持问题导向，扎实推进落实，全力做好巡视“后半篇文章”。
（一）提高政治站位，增强整改自觉。省委巡视意见反馈后，集团党委第一时间召开党委会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习省委关于巡视整改工作要求和反馈意见，研究制定工作方案、明确整改措施、部署整改工作，做到思想自觉、政治自觉和行动自觉。集团党委先后召开多次理论中心组学习会、党委会、整改工作推进会及专题民主生活会，学习巡视整改有关精神和要求，定期研究推进整改，深入检视剖析问题，促进了整改各项工作有力有序有效开展。
（二）加强组织领导，健全整改机制。迅速成立巡视整改工作领导小组及办公室，组建工作专班，构建“党委统筹、书记抓总、专班推进、部门落实”的整改责任体系。制定“1+2”整改方案（巡视整改和选人用人、意识形态专项检查），形成问题、任务、责任“三张清单”，上下联动、一体推进。建立“周推进、旬督办、月自查、季通报”工作机制和对账销号闭环管理制度，坚持真改实改，常态化进行督导检查，确保整改取得实效。
（三）强化政治担当，扛牢主体责任。集团党委书记认真履行第一责任人职责，利用党委会、中心组学习会、年度全面从严治党会议等多种形式研究部署、统筹推进巡视整改重大事项。党委班子成员认真履行“一岗双责”，深入现场研究推动职责范围内整改任务落实。整改工作专班建立“定期督办”和“定向督办”相结合、“全面督办”和“专项督办”共推进的督办机制，先后多次下发工作通知、召集牵头部门会商、发放督办单，现场督导检查多家单位，全力推动整改任务落实。
（四）坚持标本兼治，突出常态长效。集团党委举一反三，以点带面，把解决具体问题与普遍问题、解决当前问题与长远问题结合起来，将建章立制工作贯穿巡视整改全过程，研究制定（修订）多个规范化、长效化制度。同时，把巡视整改与学习贯彻中央八项规定精神结合起来，与推动集团高质量发展结合起来，系统推进，一体解决共性问题和突出问题，推动集团工作不断取得新成效。
二、集中整改进展情况
（一）在上轮巡视及审计反馈问题整改方面。一是着力推动问题整改。将上轮巡视及审计反馈整改不到位问题纳入本轮整改方案及台账系统整改、一体推进。通过完善制度、规范流程、强化监督等方式，推动形成管理闭环。重点加强对采购程序、选人用人等环节的规范化管理，组织开展专项检查和业务培训，相关工作取得积极进展。在党支部建设方面，持续深化标准化规范化工作，多个党支部获评省国资系统企业示范党支部。二是切实履行整改主体责任。集团党委加强对整改工作的统筹领导，建立党委会专题研究、整改工作领导小组专项督导、整改专班专人督办，各二级党组织专责落实的分级推进机制，推动整改落实。专班领导带队就重点难点问题进行现场督导，研究解决问题；整改专班强化跟踪督办，确保整改任务按时保质完成。三是压紧抓实整改监督责任。制定《巡视整改监督工作办法》，建立监督清单和台账，实行常态化跟踪督导。针对审计指出的问题，组织相关部门联合会商，依规依纪开展调查核实，相关问题线索已按规定办理完毕。
（二）在学习贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设和民航工作的重要讲话重要指示精神方面。一是持续完善公司治理机制。修订集团党委议事规则及“三重一大”事项决策程序，优化前置研究流程，同步调整公司章程及相关配套制度，取消监事会设置，合理优化股东会、董事会、经理层权责界面。年度内完成董事会授权事项运行评估，动态优化授权清单，提升授权管理的合理性与实效性。二是着力提升机场服务质量。开展服务质量提升专项行动，围绕航班正常、出行效率与旅客体验等方面细化任务举措，组建服务质量管理部门，完善服务管理制度，加强旅客意见收集与处理。针对新投运航站楼开展专项督导，推动解决标识引导、交通配套、无障碍设施等方面问题，持续改善旅客出行体验。三是加快推动“四型机场”成果落地。制定年度重点任务方案，压实各单位责任，总结推广西安机场三期扩建工程经验做法，组织编写并出版相关专著，汇编示范项目案例并召开成果宣讲会，促进优秀经验融入建设全过程。推动智慧能管平台和运行优化试点项目建设，提升支线机场智慧化与绿色化水平。
（三）在防范化解重大风险方面。深化机场安全隐患排查。通过制定年度安全生产治本攻坚任务清单、修订安全管理手册，不断完善风险分级管控与隐患排查双重预防机制，推进安全管理标准化建设。集团领导在关键时期带队开展安全督查，推动各类问题隐患整改落实；指导各机场完善应急处置预案，组织开展多项安全演练与宣教活动，切实提升突发事件应对能力，筑牢安全运行防线。
（四）在落实全面从严治党主体责任方面。一是严格监督管理。制定巡察整改质效评估办法，对集团党委巡察的相关党组织开展评估，强化以评促改；优化升级线上“西部机场集团码上巡—巡察整改”模块，实现整改流程闭环管理。推动纪检、巡察、审计等多方贯通协同，建立健全信息沟通与线索移交机制，提升监督合力。二是加强重点领域关键岗位廉洁风险防范。制定司库管理制度并完成系统建设，精准把控资金流向。组织开展财务会计档案专项检查，督促相关单位按期整改，强化财务风险防控。修订廉政风险防控实施办法，围绕工程建设、集采招标、经营管理等重点领域，系统排查廉政风险点，推动源头治理和腐败预防。
（五）在纪检监察机构履行监督责任方面。持续加强纪检队伍建设。通过开展基层纪检组织专题调研和年度考核，优化人员配备，推动纪检干部有序轮岗交流。组织纪检业务专题培训，编发《问题线索处置模拟案卷》，推进谈话场所规范化建设，全面提升基层纪检队伍监督执纪的专业化与规范化水平。
（六）在干部作风能力建设方面。一是严格执行中央八项规定精神。制定年度政治监督和纠“四风”树新风工作安排，围绕重点领域开展常态化监督检查，持续推动作风建设走深走实。二是推进集团总部职能优化。落实上级部署，制定集团总部机构职能方案，进一步厘清部门职责。健全为基层减负长效机制，完善首问负责、首接负责等工作机制，畅通问题解决渠道，切实提升工作效能。三是增强服务基层实效。坚持以员工满意为导向，重点抓好员工生活保障和领导值班两道“必答题”，健全员工诉求反映与问题解决机制，推动各单位通过多种方式拓宽沟通渠道。优化员工住宿等生活保障资源管理，持续改善值班宿舍条件，不断提升基层员工的获得感和满意度。
（七）在党委班子自身建设方面。深化理论武装。严格落实党委会“第一议题”和理论学习中心组学习制度，学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，自觉筑牢拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。同时，紧扣集团2025年战略分解、“十五五”规划编制等工作，认真开展交流研讨，并邀请知名专家教授分别以“百年未有之大变局和中国的机遇与挑战”“驶向创新：DeepSeek和人工智能”为主题进行授课，不断强化管理人员把握宏观大势思维和创新意识。
（八）在选人用人和干部队伍建设方面。一是健全选拔任用流程。制定《管理人员选拔任用“一人一袋”工作纪实指引》，下发关于进一步规范和加强管理人员选拔任用工作的通知，进一步健全规范干部选拔任用工作程序。二是突出实干实绩导向。下发进一步加强人才发现储备工作实施意见，注重选用德才表现和工作实绩突出的优秀人才；进一步明确管理人员末等调整和不胜任退出工作要求，推动形成“能上能下”的良性机制。三是加强干部日常管理。严格因私出国（境）审批流程，强化制度执行与闭环管理。修订下发管理人员综合考核评价办法，加强领导班子和管理人员综合评价。四是推进人才梯队建设。制定下发进一步加强人才发现储备工作实施意见，注重在基层一线发现和储备优秀年轻干部，推动多层级、多方向的岗位交流与轮岗锻炼。五是加大年轻干部培养力度。统筹运用提拔、平调、岗位交流等多种方式，将具备潜力的同志安排至关键岗位实践锻炼，促进干部队伍整体能力提升。
（九）在基层党建工作方面。一是扎实履行党建主体责任。集团党委将全面从严治党作为重点议题纳入党委会经常性研究部署，健全常态化研究机制；规范开展各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，严格程序要求，强化责任落实。二是加强党建工作检查指导。修订党建工作年度目标责任考核实施办法，加大实地督导力度，通过发送提醒函、开展业务培训等多种方式，提升党务工作规范化水平，夯实党员发展、党费管理等基础工作。
三、需长期整改事项进展情况
（一）关于“统筹推进机场智慧转型升级不够”问题。一是开展支线机场智慧化建设专项调研，明确重点任务与实施路径，初步形成集团智慧机场建设总体规划。二是组织各支线机场梳理2025—2027年信息化项目需求，围绕系统升级、运行效率提升等领域，谋划并申报一批重点项目，积极争取政策与资金支持。三是加快推进集团统建信息平台在支线机场的部署与应用，推动一体化平台、行李全流程追踪、跑道侵入防范系统等项目在相关机场投入试运行或启动建设，不断提升机场运营的智慧化水平。
（二）关于“推进现代企业制度建设有差距”问题。一是系统修订公司章程及相关配套议事规则，优化党委会、董事会、经理层权责界面，切实发挥各治理主体作用。二是下发进一步规范子企业法人治理工作通知，制定子企业《公司章程模板》，推动各级企业完善法人治理结构。三是持续完善法人治理动态管理机制，及时调整补充相关企业董事会成员，不断提升治理体系的规范性和有效性。
（三）关于“人才资源储备不丰富”问题。一是扎实推进集团《人才发展行动计划》，制定年度人才工作重点任务，明确责任分工与进度安排。二是推动专业技术人员资质提升，指导相关单位制定中长期培养目标，加强中高级专业技术人才队伍建设。
四、下一步工作打算
集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于国有企业党的建设和民航工作的重要讲话重要指示精神，坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力量不减，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的纪律、最有力的举措，持续抓好后续整改任务落实，确保巡视反馈问题全面整改。
（一）进一步加强理论学习，持续增强巡视整改政治自觉。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，引导广大党员干部把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。严格落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》，持续跟进学习贯彻中央、省委关于巡视整改的最新部署要求，深刻领会巡视整改对管党治党和推动高质量发展的重大意义，不断增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）进一步推动问题整改，确保巡视反馈问题清仓见底。持续压紧压实整改主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”和监督责任，以钉钉子精神全力做好后续整改工作，做到问题不见底不松劲、解决不彻底不放手、整改不到位不罢休，切实把整改任务抓深抓细抓实。对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，持续巩固整改成果，坚决防止问题反弹；对还未完成的整改任务，加大推进力度、强化跟踪问效，确保问题尽快整改到位；对需要长期坚持的整改事项，结合集团发展实际，持续跟踪推进，确保各项整改任务取得实效。
（三）进一步加强监督检查，全面提升巡视整改工作质效。持续发挥集团巡视整改领导机构和监督专责部门职责，加强对巡视整改任务落实情况的全过程监督检查，拧紧上下贯通的整改责任链条，切实防止前紧后松、时紧时松等情形出现。主动将巡视整改情况作为巡察监督、纪委日常监督的重点内容，通过日常检查、专项监督等方式持续跟踪问效，推动巡视反馈问题全面有效解决；对落实整改责任不力、问题整改不到位的，将依规依纪严肃追究责任，切实维护巡视权威。
（四）进一步深化成果运用，全力推动集团更高质量发展。坚持把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，把“当下改”和“长久立”结合起来，将巡视整改过程中形成的好的经验和做法，固化为制度规范，不断提升企业管理水平。把巡视整改作为推动集团高质量发展的重要着力点，紧紧围绕打好“品质与发展两场硬仗”，聚力攻坚年度十大重点任务，加快解决影响集团改革发展和经营管理的难点堵点问题，不断完善公司治理体系，加快建设“一流企业、行业标杆”，真正把整改的成果体现在推进发展的实际成效上，为“谱写陕西新篇、争做西部示范”作出机场贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年11月17日至12月5日（15个工作日）。联系方式：电话029-88371107（工作日8:30—17:30）；邮政信箱：陕西省西安市高新一路4号西部机场集团有限公司；邮编：710075；电子邮箱：xbjcdj@westaport.com。
西部机场集团有限公司党委
2025年11月17日
